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(Kinshasa. Primature. Autour de la Première ministre Judith Suminwa, une quinzaine de ministres et les experts réfléchissent sur la ZLECAF)
Kinshasa. Jeudi 3 avril 2025. La Première ministre Judith Suminwa Tuluka a présidé à la primature la réunion du Comité national de la mise en œuvre de la Zone de Libre Échange Continentale Africaine, en sigle ZLECAF.
Ce, dans l’esprit de l’Ordonnance qui lui confère la mission de s’assurer la coordination du comité de suivi de la mise en œuvre de la ZLECAF dont l’accord a été ratifié en 2022 par la République démocratique du Congo.
Au menu, examiner les différentes évolutions réalisées par la République démocratique du Congo dans le cadre de la mise en œuvre de la Zone de Libre Échange Continentale Africaine-ZLECAF et préparer l’État congolais à adhérer dans la ZLECAF pour ne plus devenir le déversoir des produits des pays voisins.
Une liste des concessions tarifaires de 6.439 produits sur lesquels sont appliqués les droits des douanes a été déposée. Sur les 6349 produits qui feront l’objet en 10 ans de droit de douane, 219 produits soit 3% ne seront pas concernés par le paiement de frais de douane.
En clair, d’ici 2036, la RDC aura supprimé totalement les droits des douanes à 6.230 produits d’importation.
Au cours de ladite réunion technique du Comité National ZLECAF-RDC, la RDC a pris la décision de participer à l’initiative du « Commerce guidé de la ZLECA ».
Ce qui signifie qu’elle devra se préparer à affronter les défis liés aux infrastructures et à la gouvernance en mettant en place des politiques robustes à l’instar du Plan Directeur d’Industrialisation et d’autres pour ainsi réaliser le rêve de la ZLECAF.
En d’autres termes et toutes choses restant égales par ailleurs, la RDC devra procéder à la domestication du tarif préférentiel de la ZLECAF dans les lois de finances de chaque année jusqu’à 2036. En clair, les recettes liées à la suppression des droits de douanes ne doivent plus figurer au budget de l’Etat.
(Le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya lors de la réunion).
Répondant à la préoccupation de la Rédaction centrale du journal Les Coulisses, le Ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya a fait entendre que la RDC a plus à gagner qu’à perdre en étant dans la ZLECAF qui vise à établir un marché unique pour les biens et services dans les 54 pays membres de l’ Union africaine avec la libre circulation des personnes et des capitaux visant la création d’une Union douanière pour une bonne croissance du commerce intra-africain : «L’Afrique détient un marché de 1,4 milliard de consommateurs. Pourquoi regarder ailleurs alors que nous avons tout pour une union douanière africaine ? L’avantage d’être membre de la ZLECAF réside en ce que tous les intrants qui participent dans la fabrication de produits d’un pays doivent provenir à 70 % de ce pays pour qu’il soient déclarés d’origine ».
Pour Julien Paluku Kahongya, la Première ministre, Mme Judith Suminwa Tuluka s’est rassurée que chaque ministre, dans son secteur, est appelé à mettre en œuvre les différentes politiques publiques qui permettront d’entrer de plain-pied dans cette Zone Libre Échange Continentale Africaine d’ici 2036 puisque, a-t-il ajouté : « Les États africains ont convenu qu’il faut 15années pour supprimer totalement le tarif douanier pour les produits listés par chaque pays ».
(Le VPM du Travail JP Bemba et la min’État Eve Bazaïba et Louis Watum de l’industrie et Développement des PME lors de la réunion)
Plus de vingt ministères se préparent pour l’intégration réussie de la RDC dans cette ZLECAF.
A cette réunion technique présidée par la Première ministre, y ont pris part une quinzaine des ministres sectoriels et des responsables des quelques structures techniques.
Le ministère rd-congolais du Commerce extérieur en collaboration avec son homologue des Finances réaffirment que la mise en œuvre de la ZLECAf permettra de répondre aux grandes priorités de diversification économique et de création d’emplois, énoncés dans les engagements du Président de la République, Felix-Antoine Tshisekedi.
La RDC devra ainsi procéder à la domestication du tarif préférentiel de la ZLECAF dans les lois de finances de chaque année jusqu’à 2031.
Signalons que la RDC accueille le 15 avril prochain la 16ème réunion du Conseil des ministres du Commerce de la ZLECAF à Kinshasa.
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Nicaise Kibel’Bel Oka
